通知公告

目  录

第一部分  部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2022年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分  收支情况

五、2022年部门预算收支说明

第三部分  其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分  公开报表

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

   榆林市文学艺术界联合会是市委领导的，由全市文学艺术家协会组成的人民团体。是党和政府联系文学艺术家的桥梁和纽带。

（一）主要职责

    1.贯彻落实党的文艺工作路线、方针和政策，为各文艺家协会做好团结引导、联络协调、服务管理、自律维权工作，团结全市文学艺术家和文艺工作者，反映和听取文艺界的情况和意见。组织专家、文艺家经常深入生活，扎根人民，挂职蹲点，规划落实文艺创作题材和文艺评论、学术研究课题。

    2.做好文学、戏剧、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、民间文艺、曲艺、电影电视、文艺志愿者等协会的管理工作，指导各协会的有关事宜，协助市委宣传部管理、调整、配备各协会的领导班子。

    3.组织协调文学、戏剧、舞蹈、音乐、摄影、美术、书法、民间文艺、曲艺、电影电视、文艺志愿者协会的横向联合，开展综合性、社会性的文艺演出以及出版、展览、理论研究、评论和评比等活动。

    4.出版编辑内部杂志，举办各类文学艺术讲习班、培训班，培养、扶植文艺创作新人，壮大我市文艺创作队伍。做好稿件组织、经费筹措和交流发行工作。

    5.通过民间渠道，开展文艺界国内、国际文化交流，做好与各地、市文联的联络工作，宣传榆林的传统文化和现代文化，促进榆林经济、文化、艺术走向世界。

    6.承担作家、艺术家的权益保障工作和统战工作，联合文艺界民主党派和无党派人士。

    7.承担市委和市政府交办的其他任务。

    （二）机构设置

市文联内设4个科室：办公室、组联部、编辑部、创评部。

二、2022年度部门工作任务

2022年，文联工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市第五次党代会部署要求和全市宣传部长会议精神，深刻把握“两个确立”，切实做到“两个维护”，团结引领广大文艺工作者凝聚思想共识，汲取奋进力量，创作出更多表现人民大众、反映时代风貌、弘扬榆林精神的优秀作品，为繁荣发展榆林文艺事业贡献新的力量。

（一）加强理论学习，坚定文艺创作路线和方向

科学理论是指引文艺前进的旗帜，也是文艺工作者最好的营养剂。我们要深入学习领会党的最新理论、方针和政策，尤其是习近平总书记关于文艺工作的重要论述。一是深化学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神和习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的讲话精神，扎实做好党的二十大精神学习培训宣讲工作。围绕纪念毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表80周年重要契机，组织好学习培训、采风写生、座谈研讨，进一步强化文艺为民思想。二是开展协会会员培训，加强文艺理论建设。继续开展好“榆林文联文艺名家大讲堂”、直属文艺家协会会员培训班、协会骨干会员业务素质提升班，不断强化协会会员的思想武装；通过学术研讨会、文艺理论学习班、座谈会、笔会等形式，提高广大文艺工作者的文艺理论修养。

（二）紧扣工作主线，开展喜迎二十大系列文艺活动

要把喜迎二十大作为工作重头戏，当作一项必须完成好的重大政治任务，认真营造好氛围，落实好任务。一是坚持系统谋划，强化组织保障。以 “喜迎二十大”为主题，组织广大文艺工作者开展系列活动。通过形式多样的文艺活动，丰富人民群众的精神文化生活，激发人民群众爱党爱国和干事创业热情。二是引导文艺工作者深入生活，用心投入主题创作。组织广大文艺工作者深入一线、体验生活、汲取素材，精心创作出一批群众喜闻乐见的、具有榆林特色的文艺作品，讲好十九大以来全市各条战线上涌现出的先进事迹和典型人物，大力展现全市干部群众的生动实践和全市经济社会高质量发展的美好图景。三是精心安排部署，提升主题文艺活动影响力。有重点、有层次、有影响、有氛围，唱响主旋律，弘扬正能量。

（三）践行为民初心，推动优势文艺资源“三下沉”

文艺下沉县区，将文艺资源向基层倾斜，以文艺的形式筑牢脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。一是协会下沉。各协会要发挥人才资源优势，动员有实力、有成就的学术和创作骨干到基层去辅导、培训基层文艺工作者，想方设法提高基层工作者的理论水平和实践能力。同时，注重从基层实践中锻炼人才、选拔人才、扶持人才、推出人才。进一步完善“青优”人才扶持工作机制，加强拔尖人才推广工作，培养高素质文艺人才队伍。二是活动下沉。精心打造“送欢乐下基层”“到人民中去”等文艺志愿服务品牌，实现文艺活动“六进”，即进农村、进校园、进社区、进企业、进军营、进机关，让更多的基层群众参与高质量的文艺活动。三是作品下沉。将各县区作为举办各类展览展映展播的重要场地，进一步激发基层文艺队伍创作活力，活跃基层群众文化生活。开展文艺精品创作三年行动计划，推出人民群众喜闻乐见的文艺精品，加大优秀文艺作品的扶持、推介力度，开展优秀作品基层巡展演活动，进一步丰富人民群众的精神文化生活。

（四）坚定文化自信，用心用情讲好榆林故事

讲好榆林故事，推介榆林文化，展示榆林形象，是我们榆林文艺人不可推卸的责任和使命。“黄河、长城”是榆林最具特色的文化元素，也是中华民族的精神象征。榆林地处长城脚下、黄河之滨，长城横贯榆林北六县，从东向西绵延700多公里；黄河流经府谷到清涧六县近400公里，这样磅礴厚重的历史文化资源，足以撑起我们的文化自信，点燃我们建设家乡的火热激情。一是开展主题采风活动。组织各协会会员沿“黄河、长城”途经县区开展采风活动，通过采风写生，感悟“黄河、长城”历史，搜集“黄河、长城”素材，激发艺术创作灵感。二是引导主题创作活动。围绕“两线”（长城沿线、黄河沿线）“两中心”（红色文化中心、陕北文化中心），立足榆林特色地貌、悠久历史、红色资源进行主题艺术创作，运用各种艺术形式讲好榆林故事，传播优秀文化，全方位展示“多彩榆林”。三是加强对外交流活动。主动谋划，通过各类平台展示榆林、宣传榆林。

（五）加强自身建设，努力开创文联文艺工作新局面

文联组织必须按照习近平总书记“哪里有文艺工作者，文联的工作就要做到哪里”的根本要求，聚焦“做人的工作”这一核心任务，充分发挥文联组织在行业建设中的主导作用。一是加强党的建设。通过专题学习、主题党日、座谈交流等多种形式，学习贯彻市第五次党代会精神，切实把全体党员干部思想统一到市第五次党代会精神上来；紧紧围绕党代会的主题、主线，找准党建工作与文化文艺工作的结合点，做好党建工作。二是加强机构建设。加强协会建设，积极筹备第二次文代会，做好前期准备工作。三是加强阵地建设。高标准出刊《陕北》杂志；做好微信公众平台和“榆林文艺网”网站的管理和运营；加强对各艺术门类展览展播、报告会、研讨会、培训讲座的审核把关，筑牢网络意识形态的“防火墙”，切实维护意识形态领域安全。四是加强干部队伍建设。深化推进党史学习教育和干部作风建设，全面提升干部队伍服务能力和工作水平，增强文联组织的吸引力、引导力。

三、部门预算单位构成

纳入本部门2022年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个，无部门所属二级预算单位。

四、部门人员情况说明

截止2021年底，本部门人员编制15人，其中行政编制0人、事业编制15人;实有人员12人，其中行政0人、事业12人。单位管理的离退休人员16人。

第二部分 收支情况

五、2022年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2022年本部门预算收入613.82万元，其中一般公共预算拨款收入613.82万元、政府性基金拨款收入0万元，2022年本部门预算收入较上年减少13.58万元，主要原因是减少抚恤金预算；2022年本部门预算支出613.82万元，其中一般公共预算拨款支出613.82万元、政府性基金拨款支出0万元，2022年本部门预算支出较上年减少13.58万元，主要原因是减少抚恤金预算。

（二）财政拨款收支情况

2022年本部门财政拨款收入613.82万元，其中一般公共预算拨款收入613.82万元、政府性基金拨款收入0万元，2022年本部门财政拨款收入较上年减少13.58万元，主要原因是减少抚恤金预算；2022年本部门财政拨款支出613.82万元，其中一般公共预算拨款支出613.82万元、政府性基金拨款支出0万元，2022年本部门财政拨款支出较上年减少13.58万元，主要原因是减少抚恤金预算。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况

2022年本部门当年一般公共预算拨款支出613.82万元，较上年减少13.58万元，主要原因是减少抚恤金预算。

2.支出按功能科目分类的明细情况

2022年本部门当年一般公共预算支出613.82万元，其中:

（1）行政运行(2070101)147.71万元，较上年减少25.69万元，原因是按上级要求压缩经费开支；

（2）其他文化和旅游支出（2070199）400万元，较上年增加400万元，原因是上年划归于一般行政管理事务科目；

（3）行政单位离退休（2080501）0.48万元，较上年增加0.03万元，原因是增加了退休人员公用经费；

（4）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）24.24万元，较上年增加5.72万元，原因是新增人员和职工调资、社保等费用增加；

（5）机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）12.12万元，较上年增加2.86万元，原因是新增人员和职工调资、社保等费用增加；

（6）行政单位医疗（2101101）9.98万元， 较上年减少0.34万元，原因是因人员变动医保减少；

（7）住房公积金（2210201）19.30万元，较上年增加4.06万元，原因是新增人员和职工调资、社保等费用增加。

3.支出按经济科目分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明

2022年本部门当年一般公共预算支出613.82万元，其中:

工资福利支出(301)181.52万元，较上年增加8.35万元，原因是新增人员和职工调资、社保等费用增加；

商品和服务支出(302)421.16万元，较上年减少1.9万元，原因是新进公务员试用期无车补；

对个人和家庭的补助支出(303)6.14万元，较上年减少20.03万元，原因是减少抚恤金预算；

资本性支出（基本建设）（309）5万元，与上年持平，原因是工作要求需要购置办公设备。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明

2022年本部门当年一般公共预算支出613.82万元，其中:

机关工资福利支出（501）181.52万元，较上年增加8.35万元，原因是新增人员和职工调资、社保等费用增加；

机关商品和服务支出（502）421.16万元，较上年减少1.9万元，原因是新进公务员试用期无车补；

对个人和家庭的补助支出（509）6.14万元，较上年减少20.03万元，原因是减少抚恤金预算；

资本性支出（基本建设）（504）5万元，与上年持平，原因是工作要求需要购置办公设备。

4.上年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况

本部门无2021年结转的一般公共预算拨款资金支出。

（四）政府性基金预算支出情况

1．当年政府性基金预算支出情况

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表

2.上年结转政府性基金预算支出情况

本部门无2021年结转的政府性基金预算拨款支出

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支，并在财政拨款收支总体情况表中列示。

本部门无2021年结转的国有资本经营预算拨款支出。

第三部分 其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

2022年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出4.55万元，与上年持平。其中:因公出国（境）经费0万元，与上年持平,原因是未安排因公出国计划；公务接待费0.55万元，与上年持平，主要原因是严格执行公务接待有关规定，对接待进行严格预算控制；公务用车运行维护费4万元，与上年持平,原因是每辆公务用车固定预算 4 万元；公务用车购置费0万元，与上年持平，原因是未安排购车计划。2022年本部门当年一般公共预算会议费4.5万元，与上年持平，主要原因是按照有关文件精神，严格把控会议开支；2022年本部门当年一般公共预算培训费60万元，较上年减少17万元，主要原因是按照有关文件精神，严格把控培训开支。

本部门无2021年结转的“三公”经费支出。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2021年底，本部门所属预算单位共有车辆1辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2022年当年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

本部门无2021年结转的财政拨款支出资产购置。

八、政府采购情况说明

2022年当年本部门政府采购预算共160万元，其中政府采购货物类预算0万元、政府采购服务类预算160万元、政府采购工程类预算0万元(详见公开报表中的政府采购表)。

本部门无2021年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标情况说明

2022年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款613.82万元，当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

本部门无2021年结转的财政拨款支出涉及的绩效目标管理。

十、机关运行经费安排情况说明

本部门当年机关运行经费预算安排16.82万元，较上年增加0.40万元，主要原因是上年未将行政单位离退休经费列入机关运行经费。

对本部门无2021年结转的财政拨款机关运行经费支出。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费:指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2．“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

第四部分 公开报表