通知公告

中共陕西省委组织部

中共陕西省委宣传部

陕西省人力资源和社会保障厅

陕西省文化和旅游厅

陕西省文学艺术界联合会

关于开展新文艺群体人才职称评审工作的通知

各市（区）委组织部、宣传部，人力资源和社会保障局，文化和旅游局，文学艺术界联合会，各有关单位：

为进一步拓宽艺术人才职称评审渠道，加强艺术人才队伍建设，充分发挥职称评审工作团结、服务、凝聚人才的重要作用，根据人力资源社会保障部、文化和旅游部《关于深化艺术专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2020〕68 号）和陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省文化和旅游厅《关于深化艺术专业人员职称制度改革的通知》（陕人社发〔2021〕30 号）有关精神，结合我省实际，现就新文艺群体人才职称评审有关事项通知如下。

一、评审范围

在我省非公有制经济组织、社会组织以及自由职业者群体中从事艺术表演、艺术创作等相关工作的专业技术人员。

达到国家法定退休年龄的人员、公务员、参照公务员法管理 的工作人员、事业单位工作人员、国有企业工作人员不在申报人员范围。

二、工作目标

通过完善评价标准、创新评价机制、加强职称评审规范管理和监督服务等措施，进一步健全我省新文艺群体专业技术人员职称制度。

（一）完善评价标准

1.坚持德才兼备、以德为先。牢固树立马克思主义文艺观，坚持以人民为中心的创作导向，坚持为人民服务、为社会主义服务，为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。把品德放在新文艺群体专业技术人员职称评价的首位，按照德艺双馨的要求，重点考察艺术专业人员的政治立场、职业道德、社会责任和从业操守，倡导讲品位、讲格调、讲责任。各级文学艺术界联合会可通过个人述职、用人单位审核等方式全面考察申报人员的职业操守和从业行为；对违反国家宪法、法律和法规的，违反中国文艺工作者职业道德公约及其他艺术门类行业公约和行为守则的，在影响期或惩戒期内不得申报参加职称评审。

2.丰富评审条件，突出专业水平、艺术成就和社会影响。坚持重能力，重业绩，“用作品说话，用能力说话，用影响力说话”。积极推行代表作制度，将新文艺群体的代表性成果作为职称评审的重要内容。探索建立职称评审代表作清单，明确不同专业、不同层级新文艺群体职称评审所考察的代表作类型。不断丰富代表作形式，严格实行代表作审核制度，综合考察作品质量、贡献和影响力，把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一， 坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，坚持人民评价、专家评价、市场检验相统一。

（二）创新评价机制

1.改进评价方式。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。注重社会效益和业内认可，可采取专家评审、业绩展示、现场创作、知识测评、面试答辩等多种评价方式，提高职称评审的针对性和科学性，确保评审质量。评审中可根据各文艺门类特点，按照“干什么，评什么”的原则，科学确定评审方式，突出业绩展示、现场答辩，建立现场考评录像存档，确保测评出参评人员真实艺术水平，防止申报材料弄虚作假、代笔、剽窃他人成果等现象发生。

2.鼓励新文艺群体人才服务基层。逐步将基层工作经历、文艺志愿服务、培训交流等作为职称评审的必要条件，引导新文艺群体人才深入生活、扎根人民、服务基层，丰富基层文艺活动，带动基层文艺人才水平提升。

（三）优化管理服务

1.优化评审服务。加强职称评审信息化建设，推行在线服务，逐步实现一网申报、一网受理、在线审核、在线评审，不断优化、 减少各类申报资料，提高工作效率和服务水平。

2.规范评审行为。健全职称申报诚信承诺和失信联合惩戒机制，对通过弄虚造假等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销，并计入职称评审诚信档案库。对有严重失信行为的人员，一定期限，一定范围内禁止参加职称评审、评奖推优、推介扶持及有关展演展示活动。

3.加强监督管理。加强对职称评审全过程的监督，实施职称评审公开制度，做到政策公开、标准公开、程序公开、结果公开， 接受社会和群众监督。

三、组织实施

按照人社部令第40号《职称评审管理暂行规定》和《陕西省职称评审管理规定》有关规定，省人力资源和社会保障厅核准在省文联设立艺术系列新文艺群体人才高级（不含正高级）职称评审委员会开展职称评审工作，评审专业包括演员、演奏员、美术（含绘画、雕塑、书法、篆刻等）、艺术创意设计。今后可根据其它专业领域发展和实际需要，动态调整职称评审层级及专业设置。申报正高级职称应参加全省统一组织的艺术系列正高级职称评审。

四、工作要求

开展新文艺群体人才职称评审，是贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会和中央人才工作会议上讲话精神的重要举措，是推进我省职称制度改革的重要内容，是党和政府团结凝聚新文艺群体、加强文艺人才队伍建设的具体体现。各级组织部门要加强统筹协调，建立多部门联动的评审监督机制，相关人才计划可向新文艺群体人才倾斜。各级宣传部门要加强意识形态管控，把握正确的文艺人才方向。各级文旅部门要统筹艺术人才职称评审工作，畅通“两新组织”高端人才职称评审渠道。各级人力资源社会保障部门要充分发挥职称评审工作监督管理作用，做好协调服务与政策解读。各级文学艺术界联合会要把好组织实施新文艺群体人才职称评审工作的标准关、流程关、纪律关，确保新文艺群体人才职称评审质量。各有关单位要高度重视，密切配合，工作中出现的问题要认真研究解决，重大情况及时报告。

附件：陕西省艺术系列新文艺群体人才职称评价标准（试行）